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皇冠APP下载(www.huangguan.us):《深圳市2021年深化“放管服”改造 优化营商环境重点义务清单》宣布

admin2021-06-2086

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  上证报中国证券网讯 据深圳市生长和改造委员会网站6月18日新闻,《深圳市2021年深化“放管服”改造 优化营商环境重点义务清单》宣布,涵盖了构建要素高效设置的市场系统、对接国际通行经贸规则、对接国际通行经贸规则、夯实规范高效的公共服务基础、营造加倍公正公正的法治环境五大方面,提出了222条详细义务。

  详细如下

  一、构建要素高效设置的市场系统

  (一)提升金融服务能力

  1.确立市级转贷资金池,辅助中小微企业定期还贷、顺遂续贷。

  2.加大中小微企业贷款风险抵偿力度,执行差异化利率上浮尺度和梯级抵偿制度。

  3.构建小微企业“首贷户”培育长效机制,推动无贷户向首贷户转化。

  4.进一步扩大“银税互动”笼罩局限,探索将个体工商户等特殊主体纳入“银税互动”数据推送局限。

  5.确立“电商贷”和“供应链焦点企业贷”融资模式,探索开展出口信用保险“信保+担保”营业。

  6.搭建综合金融数据征信服务平台,提供征信讲述、信用评分、授信支持、风险预警、融资对接、金融治理等多种产物和服务。

  7.强化企业上市培育事情协调机制,搭建“星耀鹏城”企业上市直通车服务平台。

  8.优化私募基金市场准入和生长环境,制订注册名称和谋划局限的统一规范,开发建设综合信息服务平台,确立分类羁系事情机制。

  9.修订出台《深圳经济特区创业投资条例》,厚实创投行业资金泉源,激励长线资金支持创投产业。探索优异头部创投契构上市制度放置。

  10.提升不良资产处置能力,推动深圳地方资产治理公司在处置化解地方金融风险中施展加倍起劲作用。

  11.约请第三方专业机构对全市金融羁系、服务水平举行周全评估。

  (二)加大产业空间供应力度

  12.实行产业空间直供设计,系统梳理企业产业空间需求,立体式多渠道直接供应产业空间。

  13.开展优质产业空间供应试点,建设一批质量优、价钱低、品类全的优质产业空间,面向相符条件的优质发展型企业举行支解销售。

  14.加速打造“两个百平方公里级”高品质产业空间,2021年实现保留提升高品质产业空间20平方公里,整备土地10平方公里。

  15.实行现有园区分级分类治理,确立园区拆除重修、保留提升尺度,拓宽工业保障房统筹渠道,创新老旧工业区刷新支持政策,保障中小企业产业空间需求。

  16.制订工业用房租金指导价,逐步实行工业用房租赁条约网上签约制度,除特殊情形外租赁限期原则上不少于3年,推动稳固工业用房价钱。

  17.开展多种模式二三产业用地夹杂行使试点。

  18.开展工业用地使用权转让生意鉴证、预告挂号转让营业试点,充实行使市场机制盘活存量和低效用地。

  (三)优化人力资源设置水平

  19.出台特殊工时治理事情暂行设施,探索开展顺应新手艺、新业态、新产业、新模式生长需要的特殊工时制度。

  20.开展“共享用工”信息网络宣布事情,把企业间共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务局限,激励人力资源服务机构搭建共享用工信息对接平台。

  21.支持企业参照国家尺度或行业、企业评价规范自主开展技强人才评价,支持重点产业头部企业申报新职业,开发新职业新工种的行业尺度和地方规范并申报国家尺度。

  22.进一步提升就业服务水平,对非公单元吸收应届高校结业生,作废由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节。推动市级流悦耳员人事档案信息互联,推动劳动者在全市二级及以上医疗机构入职体检效果互认。

  23.建设外国人就业居留事务服务中央,支持外籍人才事情允许和居留允许“一站式”申办及领取,实行持有人才签证外国人免做事情允许试点。设立移民融入服务点,为外籍人才提供保险、教育、租房、汉语培训等社会化服务。

  24.推广人才类商务立案制度,对相关人才执行商务立案按需申办且不占用企业指标,立案有用时限由1年增添至最长5年。

  25.实行高度便利化的境外税务专业人士执业制度,做好香港、澳门涉税专业人士在内地执业的挂号立案和服务治理事情。

  26.确立香港修建企业和专业人士认可机制,允许香港修建服务领域相关专业人士经立案后为深圳区域建设工程提供专业服务。

  27.开展港澳医疗专业手艺职员高级职称认定试点事情,激励港澳籍职员加入内地医师资格考试或申请执业资格认定。

  (四)探索数据开放和生意

  28.出台《深圳经济特区数据条例》,明晰数据权属、规范数据治理、优化数据珍爱和运用机制。

  29.推进数据生意平台建设,开展数据确权订价、生意规则、尺度规范等重点问题及要害性前沿手艺研究。

  30.探索分类分步铺开通讯行业,试点作废外资股比等限制,开放移动转售营业和宽带接入网试点营业。支持深港通讯运营商创新通讯产物,探索作废河套深港科技创新互助区对港移动电话周游费。

  31.探索开展跨境通讯试验区试点,开展离岸数据平台建设试点,为河套深港科技创新互助区境外企业和国际高端人才提供高速便捷的国际互联网接见环境。

  (五)进一步放宽市场准入

  32.推动出台放宽市场准入稀奇措施清单,进一步放宽科技创新、金融投资、医疗卫生、交通运输、教育文化等领域市场准入。

  33.研究放宽前沿手艺领域的外商投资准入限制,探索出台激励外商投资的前沿手艺领域稀奇治理措施清单。

  34.修订《深圳市外商投资股权投资企业试点设施》,放宽QFLP(及格境外优先合资人)政策,作废外商投资股权投资企业投资FOF基金限制,允许基金接纳更天真治理架构。

  35.依托国家药监局药品审评检查大湾区分中央和医疗器械手艺审评检查大湾区分中央,优化医药和医疗器械市场准入流程。

  36.推行网约车驾驶员准入答应制,相符条件的驾驶员可以答应方式取得18个月的网约车驾驶员从业资格证。

  37.探索铺开深圳市人防防护装备生产安装市场,支持在深圳注册的人防防护装备企业扩大销售局限。

  (六)促进市场公正竞争

  38.推进自力公正竞争审查制度试点,研究确立自力的公正竞争审查机构,探索公正竞争集中审查、专业审查的事情模式。

  39.研究制订《深圳经济特区反不正当竞争条例》,确立对不正当竞争行为的监测、查处、剖析机制。

  40.研究制订《推动竞争中性实行意见》,珍爱种种所有制企业产权和自主谋划权,加速垄断行业竞争性环节市场化。

  二、对接国际通行经贸规则

  (七)促进跨境商业便利化

  41.加速推进跨境商业大数据深化应用,为企业提供“通关+物流”全程追踪、实时查询等服务,为跨境商业提供“一门式”解决、“一站式”服务。

  42.整合海运舱单录入平台,推动实现东部港区海运舱单录入平台“三合一”,探索统一全市海运舱单采集平台。

  43.提升单证全流程电子化水平,推行免去检验用度单证、装备交接单、提货单、装箱单等港航物流类单证无纸化。

  44.规范口岸检验配套服务收费,落实免去检验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储用度,做好对收费尺度的合理测算、装卸企业的公然招投标等事情。

  45.推广离线申报工具、电子税务局和尺度版国际商业“单一窗口”出口退税平台等多渠道申报,实现正常出口退税营业平均解决时间压缩至5个事情日以内。

  46.加大AEO(经认证谋划者)高级认证企业的培育及优惠力度,扩大AEO企业笼罩面,培育AEO标杆企业。

  47.优化商品货物收支境检验机制,降低遵法企业和低风险商品检验率,接纳预约检验等天真方式削减货物搬倒和企业检验时间。

  48.优化入口鲜活易腐食物、高新手艺企业法检装备及料件磨练模式,优化入口粮食口岸检查协同模式,提高货物验放速率。

  49.提凌驾入境特殊物品审批效率,对收支境特殊物品卫生检疫审批答应审批时限再压缩50%。

  50.在“单一窗口”平台增设跨境商业中介机构服务评价功效,定期宣布评价效果和入口报关营业前100名署理报关企业整体通关时间。

  51.推动各种公共外洋仓向跨境电商企业共享仓储容量、货物物流等数据信息。

  (八)优化外资外贸服务

  52.执行外商投资“一站式”服务,周全整合面向外商的政务服务系统和功效模块,实现企业设立挂号、换取、注销、社保挂号、税务发票申领、公积金挂号等企业开办营业一窗受理,并提供项目建设、银行预约开户、外汇挂号、签证证件解决等投资延伸服务。

  53.优化境外投资审批流程,争取实现深圳市企业“一口填报、信息共享、互认互用、协同审批”。

  54.探索对外贸企业团结羁系机制,争取在全市局限内试点作废对外商业谋划者立案挂号。

  55.保障出口转内销产物急需尺度供应,支持外贸企业出口产物转内销。对相符要求的产物,允许外贸企业在深圳市尺度信息平台作出相符海内尺度的书面答应后直接上市销售。

  56.优化出口转内销产物CCC认证程序,接受和认可国际多边、双边及格评定互认效果,阻止重复检测认证。开展外贸企业认证培训,推动合理减免出口转内销产物CCC认证用度。

  57.优化援外项目企业资格审核流程,便利深圳市企业承接援外义务。

  58.支持和指导市场主体完善合规治理系统,推动市场主体强化涉外谋划合规风险意识。

  59.出台《深圳经济特区外商投资促进与珍爱条例》,确立健全外商投资促进激励机制和外商投资企业投诉事情机制,提升外商投资法治保障水平。

  (九)优化跨境客货运服务

  60.完善深圳国际航行船舶保税加油治理机制,推广锚地保税燃料受油船舶便利化羁系、保税燃料油供应服务船舶立案异地互认等新模式。

  61.推动实行经邮轮母港入境的外籍游客144小时过境免签及邮轮整体搭客15天免签政策。

  62.支持粤港澳游艇“一次审批、多次收支”,允许相符条件、多次往返粤港澳游艇解决有用期不跨越半年的定期收支口岸允许证。推动自由行游艇执行免担保政策。

  63.确立游艇立案治理制度,作废游艇开航前向海事治理机构讲述制度。优化游艇挂号流程,整合游艇挂号证书。试点推行深港澳游艇磨练证书、游艇驾驶证互认。

  64.深化国际船舶挂号制度改造,允许在深圳依法设立的企业,对其所有的船舶在深圳举行国际船舶挂号,不受外资股比限制。允许依法获批的外国验船公司对在深圳举行国际船舶挂号的船舶开展入级磨练和法定磨练。对在深圳举行国际船舶挂号的船舶,允许外籍海员任职高级海员,且所有海员免办就业证。

  65.向民航局争取更多的客、货运航权,逐步恢复和生长深圳空港国际客运航线,进一步拓展国际全货机航线。

  66.研究在深圳湾口岸设立直升机“一地两检”口岸,提供粤港澳跨境直升机航行服务。

  三、打造创新驱动的产业生永生态

  (十)创新科研治理和支持体制

  67.体例都会生长时机清单,将涣散的 *** 采购信息汇总形成 *** 需求清单向全社会公然,打造企业介入都会生长的“政企直通车”。

  68.实行创新产物采购制度,体例《深圳市创新产物推广应用目录(2021年)》。使用国有资金采购首台(套)重大手艺装备、创新产物和服务,可以接纳非招标方式。

  69.开展科研课题选题征集、团队揭榜等制度创新试点。

  70.确立以事前产权激励为焦点的职务科技功效权属制度,试点赋予科研职员职务科技功效所有权或耐久使用权。

  71.对粤港澳大湾区内重大科研项目以及重点支持高校、科研机构和实验室申请收支境特殊物品,试点“换证直批”审批模式。

  72.在河套深港科技创新互助区试行跨境科研物资正面清单治理制度,对正面清单内的科研物资执行加倍便利的海关通关治理模式。

  73.施展深圳产业链、创新链深度融合优势,推动建设先进手艺应用推广平台。

  74.创新国际性产业与尺度组织治理制度,对于住所设在深圳的国际性产业与尺度组织,简化注册流程,缩短注册时间。

  75.研究起草《深圳经济特区河套深港科技创新互助区深圳园区条例》,推动深港科研产业协同生长。

  76.推动设立知识产权和科技功效产权生意中央,为科技功效生意、转移转化提供“一站式”服务。完善确权、挂号和公示等基础功效,形成知识产权和科技功效产权市场化订价和生意机制。

  (十一)建设知识产权珍爱高地

  77.制订知识产权评估尺度,培育具有公信力和市场认可度的评估机构,确立市场化高价值专利指标系统,指导和支持企业增强专利贮备、提高专利质量。

  78.研究制订促进知识产权证券化相关政策措施,支持金融机构开展知识产权质押融资和保险营业,确立笼罩生意、评估、咨询的知识产权公共服务系统。2021年实现全市知识产权质押融资跨越100亿元。

  79.建设国家外洋知识产权纠纷应对指导中央深圳分中央,确立外洋纠纷案件预警、监控、响应机制,增强外洋知识产权纠纷应对指导。

  80.设立中国(深圳)知识产权仲裁中央,在知识产权仲裁员、调整专家互认互通等方面创新粤港澳互助机制。

  81.在粤港澳三地引入执法取证及处置平台,实现知识产权侵权监测协助、线索信息交流等。

  82.增强知识产物信息服务,推动确立研究机构、高校等开放科技功效信息的平台或渠道。

  83.新增中国(深圳)知识产权珍爱中央高端装备制造及珠宝加工领域专利预审通道。

  84.开展新型知识产权珍爱试点,推进互联网、云盘算、新商业模式等重点产业领域及其要害手艺环节的知识产权珍爱。

  85.开展小微企业知识产权托管服务项目,推动知识产权专业服务机构为企业提供全链条专业化服务。

  (十二)加速推进新经济新产业生长

  86.制订新产业新业态包容审慎羁系指导意见,探索在5G、无人机、无人驾驶等新兴领域开展包容审慎羁系试点。

  87.加速深圳经济特区人工智能立法,探索确立顺应人工智能康健生长的羁系机制。

  88.建设低空航行服务站,提升低空空域航行服务能力,优化军民航和地方 *** 无人机协同治理。

  89.确立健全多部门协同无人机团结羁系机制,打造无人机综合羁系平台,探索确立平安航行树模区,出台深圳无人机管控空域划设设施及配套文件。

  90.开展无人机末尾配送营业试点,拓宽无人机在快递物流、都会巡查等服务领域的产业化应用。

  91.探索实行智能网联汽车产物准入治理制度,推动智能网联汽车从科研测试向产物落地转变。

  92.完善智能网联企业商业落地配套制度,出台《深圳经济特区智能网联汽车治理条例》。

  93.优化互联网医疗生长环境,激励医疗机构对接互联网平台,研究制订互联网康健咨询流程和尺度。

  94.出台《深圳经济特区细胞和基因产业促进条例》,加速重点领域要害手艺突破。

  95.出台《深圳经济特区数字经济产业促进条例》,推动经济社会数字化转型。

  96.强化电子元器件平台支持,促进电子元器件产业集聚融合、集群生长。

  四、夯实规范高效的公共服务基础

  (十三)深化商事挂号制度改造

  97.开展“一照通行”涉企审批服务改造,在食物谋划允许、设立娱乐场所审批等14个领域,试点将多业态谋划涉及的多项允许事项与营业执照一次申请、并联审批。

  98.试点商事挂号行政确认制,强化市场主体谋划自 *** ,简化商事挂号质料和流程。

  99.探索实行个体户宽免挂号制度,允许从事依法无需经有关部门批准谋划流动的自然人,不解决个体工商户挂号,直接手理税务挂号。

  100.在全市局限内推广“深港(澳)通注册易”,为港澳投资者提供“足不出港澳、一站式”解决深圳企业的挂号服务。

  101.拓展“政银通注册易”服务,申请人可通过银行网点的智慧柜员机就近解决商事挂号。

  102.增强政银信息互联互通,申请人通过“开办企业一窗通”同步实现银行预开户。

  103.对工业百强、服务业百强等信用纪录优良企业试点银行开户秒批。

  104.拓展电子印章应用场景,实现电子印章在全市政务服务领域共享互通,在水电气营业解决、不动产挂号、招投标等领域普遍应用,推动实现100个以上商务领域应用场景。在前海深港互助区试点电子印章周全应用。

  105.探索构建跨区域互信互认的电子印章认证系统。

  106.完善电子营业执照署名服务系统,实现基于电子营业执照的企业签章功效。

  107.完善小我私人手机银行电子署名功效,实现企业股东和法定代表人等相关职员使用小我私人手机银行完成电子署名。

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  108.完善企业名称自主申报系统,在商事挂号中对着名企业字号执行跨行业珍爱。

  109.推动在商事挂号系统中嵌入跨境公证文书查询系统,实现跨境公证文书无纸化。

  110.试点实行歇业挂号制度,允许相符条件的商事主体在存续时代无法开展谋划流动时,向商事挂号机关申请保留主体资格、不根据自行歇业处置,待情形好转后重新启动谋划。

  111.实行商事主体除名制度,对因通过挂号的住所或者谋划场所无法联系而被列入谋划异常名录或者被符号为谋划异常状态满两年,且近两年未申报纳税的,商事挂号机关可以将商事主体予以除名。

  112.实行依职权注销制度,对依法被吊销营业执照、责令关闭、取消设立挂号或除名的商事主体,六个月内仍未申请解决注销挂号的,举行依职权注销。

  (十四)深化建设工程审批制度改造

  113.修订《深圳经济特区 *** 投资项目治理条例》,完善 *** 投资项目全历程、全链条治理。

  114.优化企业投资项目治理,起劲争取自主确定内资企业投资项目批准局限,对相符条件的项目执行立案治理。

  115.探索工程建设项目方案设计审查、施工图设计抽查、验收等“一站式”审批服务模式。

  116.推行工程建设项目“清单制+见告答应制”,对小型低风险社会投资工程执行清单制和见告答应制,对极小型低风险社会投资工程的所有审批事项执行见告答应制。

  117.完善工程风险分类分级管控机制,探索中风险品级项目的工程建设允许和施工允许阶段合并审批,对于低风险品级项目在报批报建时执行见告答应制。

  118.制订深圳市工程质量潜在缺陷保险风险治理机构治理设施和保险理赔服务规范,开展工程质量潜在缺陷保险制度试点。

  119.探索完善建设工程保险系统,创新平安责任险、小我私人执业险等工程险种。

  120.探索推行修建师认真制,允许相符条件的境外修建师团队在我市承接修建工程项目。

  121.研究制订深圳市工程建设尺度治理设施,探索确立工程建设领域“深圳尺度”。

  122.分类出台工程建设项目区域评估治理设施,在特定区域内组织开展水资源论证、地质灾难危险性评估、雷击风险评估等区域评估。

  123.周全推进“多测合一”,整适用地、设计、施工、验收、不动产挂号等各阶段测绘事项,对统一标的物的测绘功效共享互认。

  124.开展用地用林用海“统一收文、统一解决、统一发文”审批机制改造,实现“多审合一、多证合一”。

  125.探索将项目立案、签署土地条约、用地设计允许、核发基坑土石方施工允许证合并解决,对于以“招拍挂”方式取得建设用地的衡宇修建工程项目,实现“拿地即开工”。

  126.开展区域空间生态环境评价改造试点,构建以改善区域生态环境质量和保障区域生态平安为焦点的区域空间生态环境评价制度系统。

  127.制订修建业企业资质治理相关划定,对具备条件的修建业企业资质审批执行见告答应治理。

  128.确立房建项目二次装修审批共享机制,探索实现住建、消防等部门系统数据的互联互通。

  (十五)优化水电气服务

  129.推动工业园区供电环境综合升级刷新,开展转供电环节违法行为综合整治,降低企业用电成本,提升电气装备平安运维水平。

  130.整合设立水电气报装综合窗口,统一水电气报装线上申报入口,实现水电气报装营业“一张表格、一个入口”解决。

  131.推进落实水电气红线外管线毗邻工程“零成本”。

  132.进一步压减用气营业审批时间,实现用气接入工程解决设计允许、洪水影响等行政审批时限不跨越5个事情日。

  133.优化住民用户预约、焚烧、改管服务流程,加速推进智慧化燃气终端设施应用。

  (十六)优化不动产挂号解决

  134.推动不动产抵押挂号全程网上解决,向全市银行机构开放“互联网+不动产抵押挂号”服务。

  135.确立不动产挂号综合性信息查询系统,分阶段整合加入企业挂号注册、企业谋划状态等信息。

  136.免去企业间解决存量非住宅不动产转移挂号挂号用度,降低企业转移挂号成本。

  137.实行不动产挂号电子证实在银行等金融机构推广应用,提高不动产抵押贷款和挂号营业协同能力。

  138.执行房地发生意条约电子化,实现房地发生意条约网签系统的数据、文本、电子署名信息交互和自动提取。

  (十七)优化纳税服务

  139.连续拓展区块链手艺应用场景,推动区块链手艺与税收征管服务相融合,买通委托代征营业相关流程,形成委托代征营业场景闭环。

  140.加速建设税收营业解决“虚拟大厅”,推动传统到厅办税缴费模式向“咨询办”“离线办”“视频办”转变。

  141.推广应用“税企直连平台”,进一步扩大直连营业局限,实现各种申报表智能天生、一键申报。

  142.向相符条件的纳税人、缴费人精准推送优惠政策信息,动态治理行政事业性收费和 *** 性基金目录清单,开展降费政策监视检查。

  143.推进增值税专用发票电子化改造,逐步确立与发票电子化相匹配的治理服务模式。

  144.推行增值税留抵退税“报退合一”,相符条件的企业完成增值税申报后自动天生留抵退税申请表。试点增值税留抵退税智能审批,对相符条件的增值税留抵退税申请实现“秒批”。

  145.推进多税种一体化申报,合并城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税等10项税种申报表。

  (十八)深化公共资源生意改造

  146.增强全市公共资源生意平台建设和治理,出台深圳市公共资源生意目录,推进实现“平台之外无生意”。

  147.作废工程招投标企业CA证书,企业解决电子营业执照、电子印章后即可介入招标投标。

  148.完善招标投标情形后评估制度,增强评估效果应用,将评估讲述认定招标效果不合理或存在问题的项目列入工程质量平安重点羁系工具。

  149.确立健全项目履约评价机制,将履约评价效果纳入修建市场主体信用治理。

  150.增强公共资源生意平台跨区域协作,促进粤港澳大湾区内公共资源生意平台互联互通和公共资源跨域生意。

  151.实行《深圳市衡宇修建工程招标投标BIM手艺应用尺度》,提升生意信息化服务水平。

  152.出台蹊径养护工程全流程优化系列文件,优化招投标、工程条约、占道施工允许、工程价款支付、中标效果投诉等环节治理。

  153.执行统一的 *** 采购划定,规范深圳市 *** 集中采购目录、采购规则、信息公然花样和限额尺度。

  154.开展招投标和 *** 采购专项治理,周全排查事先确定供应商、接纳随机方式确定供应商等排挤潜在投标人行为。

  (十九)优化涉企审批允许事项

  155.推行证实事项见告答应制,明确执行见告答应制事项局限、适用工具、事情流程和羁系措施。

  156.推行涉企谋划允许见告答应制,确定适用工具、规范事情流程,增强事中事后核查和信用羁系。

  157.整理规范涉企行政允许事项,体例我市自行设定的行政允许事项清单并向社会宣布。

  158.简化排水允许证审批,对相符条件的排水户执行立案治理,无需申领排水允许证。

  159.作废从事都会餐厨垃圾谋划性清扫、网络、运输、处置行政审批允许事项。

  160.优化诊所审批流程,对相符条件的诊所,根据有关划定举行执业挂号或者执行立案制治理。

  161.将房地产开发企业资质换取、房地产经纪机构立案及换取的解决时限压缩为“即来即办”。

  162.简化医用装备设置和药店审批程序,对社会医疗机构乙类大型医用装备设置允许和只谋划乙类非处方药的零售企业审批执行见告答应制。推动作废药品零售企业筹建审批。

  163.优化营业性演出治理,对于获得批准的营业性演出等项目,在批准举行日期起6个月内再次申请举行,执行事前立案治理。

  164.探索通过在线计量数据监测、监视抽查检定等方式对商业结算用计量用具强制检定治理方式举行改造创新试点。

  (二十)构建统一企业服务系统

  165.以“深i企”为统一归口,确立全市统一的市场主体服务平台,实现政策统一宣布、诉求统一网络、事项统一解决。

  166.探索确立涉企政策综合协调审查机制,推动涉企政策与企业生长需要相协调。

  167.完善涉企政策信息公然宣布制度,出台涉企政策措施时需通过全市统一的市场主体服务平台等渠道予以公然。

  168.健全企业公益服务事情机制,提供公益性政策、市场、执法、金融等方面的公益性咨询和帮扶,推动各区确立不少于1家企业服务中央和3个公益服务站。

  (二十一)提升政务服务水平

  169.推广“一网统管”民生诉求解决模式,确立高效可感的民生诉求分拨息争决系统。

  170.深化“一件事一次办”改造,新增200项“一件事一次办”事项、200个高频“无感申办”事项,实现重点领域和高频事项基本笼罩。

  171.推广政务服务“秒报秒批一体化”,新推出“秒报秒批一体化”事项100项。

  172.开展建设“无实体卡证都会”试点,加速推进公共服务领域电子卡证替换,实现企业和群众做事“证照免提交、扫码亮证办”。

  173.推进高频政务服务事项“跨省通办”“湾区通办”,支持市场主体挂号注册、学历公证等58项事项异地解决,新增商事挂号、谋划允许、婚姻挂号等高频政务服务事项“省内通办”。

  174.推进“i深圳”APP二期建设,实现政务服务事项应接尽接,拓展更多高频、高粘 *** 场景。

  175.依托银行网点提升政务服务可及性,推动50项高频政务服务事项接入银行自助终端、网上银行、手机银行等服务渠道。

  176.约请人大代表、政协委员、企业和群众代表等担任“政务服务体验官”,全流程体验政务服务并提出意见建议。

  177.推动实现企业公积金换取、注销“零跑动”。

  178.开发远程视频公证服务系统,实现高频公证服务事项“一网通办”。

  (二十二)完善公共服务供应体制

  179.推动公共文化服务优质化。推进深圳歌剧院、深圳改造开放馆等项目建设,加速刷新提升“十大特色文化街区”;实行“一区一书城、一街道一书吧”设计,新建书吧20家;办妥一带一起国际音乐节、中国设计大展等大型品牌流动。

  180.推动体育事业高质量生长。加速都会社区运动园地设施试点都会建设,新建改建80个以上社区运动园地设施;开展国家体育消费都会试点,加速生长海上运动、电竞等新兴体育运动项目,办妥WTA年终总决赛、中国杯风帆赛、深圳马拉松等主要体育赛事,吸引更多职业体育俱乐部落户。

  181.增强教育优质平衡生长。实行基础教育学位攻坚设计和原特区外义务教育学校质量提升设计,新增学前教育学位2.5万个,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童占比80%以上;完成60以是上公办义务教育学校新改扩建工程,新增公办义务教育学位8.7万个以上。

  182.实行“康健深圳”建设行动。加速深圳医学科学院、香港中文大学(深圳)医院、市新华医院等新改扩建项目,新增床位数1000张、三级医院2家,新增执业医师2000名,引进高条理医学团队20个以上;加速建设国家中医药综合改造试验区,建成10个以上天下名中医、国医大室、中医种别院士中作室;实行社区康健服务扩容提质设计,新建社康机构35家。

  183.构建高水平养老服务系统。推进构建街道、社区、小区、家庭周全笼罩的“四级养老服务网络”,每个区至少建设一个“四级养老服务网络”树模街道;实行家庭适老化刷新500户;宣布养老服务行业人为薪酬指导价;将养老照顾护士员培训、家庭照护者培训设计纳入民生实事,培训养老服务职员5千人次,家庭照护者1万人次;推动深圳康健养老学院生长,开设“暮年服务治理”专业,开展职业手艺教育培训。

  184.连续开展污染防治行动。完善雨污分流管网系统,强化面源污染、黑臭水体管控;高质量推进万里碧道建设,新建碧道210公里以上;打造清新空气都会,完成150家挥发性有机物重点企业销号式整治;深化无废都会建设,推动医疗废物及其他危险废物处置全历程管控,固体废物无害化处置率达100%。

  185.推进低碳循环生长。推进一批零碳排放区树模工程。出台实行新能源汽车推广应用事情方案,促进新能源汽车产业创新集聚生长;实行“绿色制作”行动,新增绿色修建面积1500万平方米以上。

  186.提升交通服务水平。加速建设西丽高铁枢纽、东部高铁新城等重大交通节点;周全推进5号线西延、8号线二期、轨道交通4期建设,完成轨道交通五期设计体例;优化调整85条以上公交线路,改善10个以上片区的公交微循环;进一步加大智慧巡检推广应用力度;推进机场容量评估,争取深圳机场岑岭小时容量尺度到达海内双跑道运行机场领先水平,恢复和拓展国际航线5条;打造交通运输政务统一服务平台。

  五、营造加倍公正公正的法治环境

  (二十三)增强司法体制建设

  187.出台《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》,完善调整、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接和相互协调的多元化纠纷解决机制。

  188.健全涉外商事调整机制,推动通过调整方式解决商事争议,支持涉外商事调整组织生长。

  189.扩大调整机制的司法确认局限,为非诉调整组织良性生长提供司法支持。

  190.完善辖区证券期货纠纷多元化解治理机制,上线深圳证券期货业纠纷协调调整中央案件治理系统,完成辖区金融内机构签署《证券期货纠纷小额速调互助协议》事情。

  191.确立审查机关督促涉案民营企业开展刑事合规建设制度,推动民营企业合规康健生长。

  192.确立经济犯罪案件强制措施适用系统,健全非羁押措施执行保障机制,缩减拘留等羁押性强制措施适用条件,扩大非羁押性强制措施的适用局限。

  193.确立侵略商业隐秘案被举报人第三方澄清机制,定期公然披露不予立案的案件信息,珍爱被举报人正当权益。

  194.完善侵略商业隐秘案两法衔接机制,实现行政、刑事双方证据相互认可。

  195.对生意条约、金融乞贷条约和委托条约等商事案件,执行以网上立案为主、线下立案为辅的立案模式。

  196.加速建设粤港澳大湾区国际仲裁中央,健天下际执法服务和纠纷解决机制,建设国际投资团结仲裁中央和服务平台,激励和便利我国“走出去”企业在相关条约中约定由国际投资团结仲裁中央在深圳解决纠纷。

  197.完善市、区、街道、社区四级公共执法服务平台,推进外洋执法服务平台建设,为市场主体提供全链条的公共执法服务。

  198.修订《深圳经济特区状师条例》,增强状师行业职业规范和权益珍爱。

  (二十四)完善信用系统建设

  199.出台《深圳经济特区社会信用条例》,进一步完善社会信用系统。

  200.确立健全信用信息自愿注册制度,指导市场主体自愿注册信用信息并作出信用答应。

  201.推广应用信用讲述,在 *** 采购、招标投标等事项中充实行展信用讲述作用,推动信用讲述效果异地互认。

  202.确立协同联动、一网通办的信用修复机制,实时将相符修复条件的失约主体移出严重失约名单。

  (二十五)健全规范高效的羁系系统

  203.在一样平常羁系“双随机、一公然”全笼罩的基础上,实行以风险分类和信用分级为基础的“双随机”差异化羁系,推动实现羁系无事不扰、无处不在。

  204.增强全流程信用羁系,确立完善笼罩全社会的征信系统,制订失约惩戒详细设施。

  205.出台企业信用风险分类治理划定,构建企业信用风险分类分级羁系指标系统,对企业信用风险举行自动判别和分类,实现对主要风险点的精准识别和监测预警。

  206.推动重点领域信用羁系全笼罩,完善平安生产、税务、招标投标等重点领域信用赏罚和分级分类羁系制度。

  207.制订重点羁系事项、工具、产物清单目录和详细设施,对清单内事项、工具、产物实行全笼罩重点羁系,对清单外事项、工具、产物实行“双随机、一公然”羁系。

  208.制订稍微违法行为不予处罚清单、减轻处罚清单,推广运用非强制行政手段实现对企业的帮扶和指导。

  209.严酷规范第三方机构涉企平安生产服务的局限和频次,周全推行平安生产指导服务见告制度,完善第三方机构履约流动的监视制约机制。

  210.运用深圳市行政执法信息系统和行政执法综合治理监视信息系统,对行政执法行为举行全量、动态、实时、智能监视。

  211.在全市局限推广移动执法,推动全市各级行政执法单元强化移动执法装备设置,通过现场证据牢靠、视频回传、线上流程审批等实现案件全流程闭环治理。

  212.开展行业协会乱收费问题整改检查事情。

  213.严酷增强疫苗全历程羁系,对疫苗生产企业开展全笼罩市场羁系。对新冠疫苗研发及生产相关收支口物资实行海关正面羁系,给予通关便利。

  (二十六)开展停业制度改造

  214.完善小我私人停业配套制度规则,确立小我私人停业治理人制度,加速确立小我私人停业庭内、庭外息争支持机制,周全落实债务人财富公然、行为限制等相关制度。

  215.确立天下首个停业事务行政治理部门,实行停业信息挂号和信息公然制度。

  216.建设停业案件审理信息系统,完成停业信息挂号公然、解决停业联动平台建设,推动各停业信息平台与政务数据、信用信息系统对接和共享,开端实现解决停业事务“一网通办”。

  217.健全重整企业重生保障机制,确立非正常事项一次性见告、协同解决模式,探索重整前后纪录距离和信用更新机制,完善企业重整乐成后的信用信息更新机制。

  218.增强停业相关信用答应制度建设,健全停业信息共享与联动公示机制,连续完善反停业诓骗机制。

  219.确立市场主体重整用度资金保障机制,探索确立逆境企业市场化融资机制,扩大投融资渠道,加速不良资产处置,实现停业财富价值最大化,降低债务重组成本。

  220.允许法院指定的整理组和停业治理人通过移动端查询相关权力主体的不动产挂号簿、地籍图等资料。

  221.增强庭外重组与停业重整程序的有序衔接,完善预重整尺度化事情规则,试行预重整时代状师事务所、会计师事务所等专业服务机构事情延续至司法重整阶段。

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